Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį tiriamas numatyto projekto poveikis gamtai, gyventojų būklei ir turtui. Tačiau ne kiekvienai veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, charakterizuojamas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti gyventojus apie ketinamą užmojį
- Įjungti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas veikloms, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Industrijos Kompleksai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Energetika ir Infrastruktūra
PAV privalomas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Jėgainės: Šilumos centrai (pajėgumas virš penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (virš 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, prieplauka.
- Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių per metus).
3 Kategorija: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto virš didelio ploto)
- Gręžinių įrengimas (nafta, terminis šaltinis)
- Durpių gavyba (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Sąvartynai (viršijant vidutinio pajėgumo)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris tūris)
Penktoji Grupė: Žemės ir Vandens Ūkis
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (daugiau nei 1,000 hektarų)
- Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas daugiau nei didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems užmojams:
- Poilsio zonos (virš didelės apimties)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei du km)
- Kariniai objektai
- Užmojai draustiniuose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai veikla neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, tipas, zona)
- Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandens telkiniai)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, vibracija)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Įprastas PAV procesas sudaro nurodytus esminius žingsnius:
- Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro grynumo, triukšmo, vandens, grunto, biologinės įvairovės analizės.
- Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, skirtos redukuoti žalingą įnašą.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama detalus vertinimo dokumentas.
- Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
PAV atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Vis dėlto, kadangi PAV numato specialių žinių, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Privalomi Ekspertai:
- Ekologijos specialistai
- Biologai (florai ir faunai)
- Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
- Oro kokybės specialistai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Dizaineriai
Pagrindinės Mintys
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas beveik visiems reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, įtraukiant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Jei planuojate veiklą, kuri veikla tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne vien sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus standartus.
here